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国内外农产品可追溯体系比较研讨

2018-10-13 07:43      点击:

  国内外农产品可追溯体系比较研讨

   农产品可追溯体系的意义及意义

  
 

   一、农产品可追溯体系的意义。可追溯体系(TraceabilitySystem)就是在产品供给的整个进程中对产品的各种相关信息进行记载存储的质量保证体系,其意图是在呈现产品质量问题时,能够快速有用地查询到出问题的质料或加工环节,必要时进行产品召回,施行有针对性的赏罚办法,由此来进步产品质量水平。农产品可追溯体系是追寻农产品(包含食物、饲料等)进入商场各个阶段(从出产到流转的全进程)的体系,有助于质量操控和在必要时召回产品。从用途上讲,农产品分为食用农产品和工业用农产品。就现在食物安全事情对人类生命健康形成的损害来说,处理食用农产品的质量安全问题火烧眉毛,本文首要论说针对食用农产品的可追溯体系。

  
 

   二、施行农产品可追溯体系的必要性。可追溯体系最早运用于轿车、飞机等一些工业品的产品召回准则中。自20世纪70年代以来,食物安全问题日益突出,食源性疾病损害巨大。国际上,疯牛病、禽流感等疾病相继迸发和传达,在国内,发作了苏丹红、劣质奶粉等食物质量事情,食物安全问题引起了人们的广泛重视。施行农产品可追溯体系的重要性日益凸现。

   (1)农产品可追溯体系是操控农产品质量安全有用的手法。可追溯体系着重产品的专一标识和全进程追寻,对施行可追溯体系的产品,在其各个出产环节,能够施行HACCP、GMP或ISO9001等质量操控办法对整个供给链各个环节的产品信息进行盯梢与追溯,一旦发作食物安全问题,能够有用地追寻到食物的源头,及时召回不合格产品,将丢失降到最低。

   (2)施行农产品可追溯成为农产品国际交易展开的趋势之一。在国际上,欧盟、美国等兴旺国家和地区要求对出口到当地的部分食物有必要具有可追溯性要求。欧盟办理法规No.178/2002要求从2005年1月1日起在欧盟范围内出售的一切肉类食物都能够进行盯梢与追溯,不然就不答应上市出售。日本决议在2005年之前树立优秀农产品认证准则,对进入日本商场的农产品进行身份认证。

   国内农产品可追溯体系

  
 

   (1)我国关于食物溯源体系的研讨始于2002年,在研讨和施行进程中,逐步拟定了一些相关的规范和攻略。如为了应对欧盟在2005年开端施行水产品交易可追溯准则,国家质检总局出台了《出境水产品溯源规程(试行)》,我国物品编码中心会同有关专家在学习了欧盟国家经历的根底上,编制了《牛肉制品溯源攻略》。陕西规范化研讨院编制了《牛肉质量盯梢与溯源体系有用方案》。

   (2)一些当地和企业开端树立了部分食物可追溯准则,发布了一些法规。2001年7月,上海市政府发布了《上海市食用农产品安全监管暂行办法》,提出了在流转环节树立商场档案可溯源制。2002年,北京市商委拟定了食物信息可追寻准则,清晰要求食物经营者购进和出售食物要有明细账,即对购进食物按产地、供给商、购进日期和批次树立档案。2005年9月20日北京市顺义区在北京市首要发动蔬菜分级包装和质量可溯源制,天津市为了确保市民购买到牢靠的无公害蔬菜,施行无公害蔬菜可溯源制,推出网上无公害蔬菜订菜效劳。

   (3)进行了农产品可追溯体系的开端试点。2004年,由国家质检总局、山东省潍坊市及寿光市质量技能监督局等部分一起协作,在寿光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地进行蔬菜质量安全可溯源体系的探究。我国物品编码中心通过我国条码推进工程,推进条码技能在我国食物可追溯中的运用。先后在陕西、北京、上海、山东等地展开食物追溯技能研讨和试点,如在上海树立的上海超市农产品查询体系,在北京树立的金维福仁清真食物有限公司牛肉产品盯梢与追溯自动辨认技能运用演示体系,在山东寿光施行蔬菜可追溯信息体系,、在江西树立生果溯源信息体系等。

   从2004年2月8日起,上海市通过上海食用农副产品质量安全信息渠道对食用农副产品的出产进程监控、条码辨认和网络查询进行体系办理。农业企业通过食用农副产品安全信息条形码给每个产品树立起相应的出产档案。

   福建省首个肉品质量查询体系2005年8月28日在厦门市正式注册,这种体系可让消费者获悉肉品出产经营的一切信息,然后能够有用地操控肉品的出产质量。济南市从2005年9月起展开食物安全信誉体系建造试点工作,树立健全食物商场准入制、食物安全事故可追溯制和不合格食物退市制等。

   2004年由北京市农业局和河北省农业厅一起承当农业部的进京蔬菜产品质量溯源准则试点项目,由河北6县市蔬菜试点基地运用一致的包装和产品标签信息码,向北京市新发地和大洋路两个批发商场供货。

  
 

   首要兴旺国家农产品可追溯体系现状

  
 

   从20世纪90年代开端,许多国家和地区现已运用可追溯体系进行农产品质量安全办理。

   (1)欧盟的农产品可追溯体系。

   欧盟的农产品可追溯体系运用最早,尤其是活牛和牛肉制品的可追溯体系。欧盟把农产品可追溯体系归入到法则框架下。依据牛肉标签法,欧盟国家在出产环节要对活牛树立验证和注册体系,在出售环节要向消费者供给满足明晰的产品标识信息。

   2000年1月欧盟宣布了《食物安全白皮书》,提出一个项根本性变革,就是以操控从农田到餐桌全进程为根底,清晰一切相关出产经营者的职责。2002年1月欧盟发布了178/2002号法则,规则每一个农产品企业有必要对其出产、加工和出售进程中所运用的质料、辅料及相关资料供给确保办法和数据,确保其安全性和可追溯性。

  
 

   (2)美国的农产品可追溯体系。

   在商场经济高度兴旺的美国,农产品可追溯体系首要是企业自愿树立,政府首要起到推进和促进效果。美国的职业协会和企业树立了自愿性可追溯体系。由70多个协会、安排和100余名畜牧兽医专业人员组成了牲畜开发标识小组(USAIP),一起参加拟定并树立牲畜标识与可追溯工作方案,其意图是在发现外来疫病的状况下,能够在48小时内断定一切触及与其有直接触摸的企业。

   2003年5月FDA发布了《食物安全盯梢法令》,要求一切触及食物运送、配送和进口的企业要树立并保全相关食物流转的全进程记载。

   (3)日本的农产品可追溯体系。

   在农产品可追溯体系运用方面,日本走在前列,不只拟定了相应的法规,并且在零售阶段,大部分超市现已安装了产品可追溯终端,供消费者查询信息运用。在政府的推进下,日本从2001年起在肉牛出产供给体系中全面引进信息可追寻体系,要求肉牛业施行强制性的零售点到农场的可追溯体系,体系答应消费者通过互联网输入包装盒上的牛肉身份号码,获取他们所购买牛肉的原始出产信息。

   (4)其他国家的农产品可追溯体系。

   英国政府树立了根据互联网的牲畜盯梢体系(CTS)。该体系记载了牲畜从出世到逝世的转栏状况,农场主通过该体系的在线网络来挂号注册新的牲畜,查询其具有的其他牲畜的状况。

   加拿大从2002年7月1日起开端施行强制性活牛及牛肉制品标识准则,要求一切的牛肉制品选用契合规范的条码来标识。

   国家牲畜标识方案(NLIS)是澳大利亚的牲畜标识和可追溯体系。活牛选用通过NLIS认证的耳标或许瘤胃标识球来标识身份,牛搬迁到新的地址时,养殖场或屠宰场的射频身份读取器将读取并在NLIS数据库中记载其搬迁信息。

   巴西农业部决议,从2004年3月15日起,对肉牛施行强制性成长记载,施行从出世到餐桌的成长状况监控。

  
 

   国内外展开比较研讨

  
 

   (1)政府在农产品可追溯体系树立中都起到了较重要的效果。

   从国外兴旺国家到我国,咱们都能够看到政府在农产品可追溯体系中都起到了重要的效果,包含日本、欧盟、尊龙人生就是博!加拿大、����ע��ס��̹��ȡ�������ʽ�������Ա������ʱ��91,英国等国家,也包含我国。

  
 

   (2)农产品可追溯体系多是先从牲畜产品开端。

   我国和国外兴旺国家相似,农产品可追溯体系的树立首要都是从牲畜产品开端的,特别是许多国家都是首要从牛肉产品开端的。
 

   (3)农产品可追溯体系中运用的技能手法比较相似。

   国外兴旺国家在展开农产品可追溯体系时,一般运用EAN.UCC码作为追溯的首要技能手法。

   (4)消费者付出志愿具有共性。

   在施行可追溯体系中,国外与我国消费者都体现出了必定的可付出志愿。��ҹ��ʴ�˾�����������򹫿�。国外研讨显现假如附加关于食物安全和动物福利确保的产品信息,那么对可追溯性的付出志愿更高。

   对我国农产品可追溯体系的主张

   从上面的比较剖析咱们能够看到,国外兴旺国家可追溯体系获得的一些经历对我国施行可追溯体系供给了重要的参阅主张。

   (1)农产品可追溯体系要逐步树立,不能操之过及。农产品可追溯体系的树立需求花费必定的本钱,在我国还没有满足的经历之前,应该首要选取单位价值比较高的产品进行试点,一旦获得必定的成功和经历后,再向其他产品推行,更契合我国的展开实践。

   (2)要挑选一部分条件比较老练的企业进行试点,再逐步推行到更多的企业。我国地域宽广,企业数量重多,规划资质各不相同,因而在施行农产品可追溯体系中应该首要挑选规划比较大,条件比较老练的企业进行试点,获得必定的经历后再进行推行,更能起到事半功倍的效果。

   (3)进一步加强政府在农产品可追溯体系树立中的主导地位,一起能够考虑树立专门的农产品可追溯体系办理部分进行和谐与办理。
 

   在我国农产品可追溯体系树立初期,政府的效果是不行代替的,由于在树立初期,企业花费本钱较高,收益不能立刻显现,因而从商场经济运转的视点来看,在我国企业缺少自动树立农产品可追溯体系的动机,因而在这种状况下,政府的效果非常重要,将对我国农产品可追溯体系的树立起到重要的保证效果。咱们完全能够向西方国家那样,首要能够强制一部分企业施行可追溯,等商场条件逐步老练,再逐步过渡为商场化运作。
 

   别的,从我国现在施行农产品可追溯体系的现状来看,政府虽然起到了比较重要的效果,可是多头办理现象依然比较严重,不同的职业,不同的办理机构,不同的省都有着不同的办理,往往形成了许多事情的抵触不和谐,例如,不同职业和体系开发出来的可追溯条码就各不相同,存在不相容,功率不高的现象,因而树立一个国家担任办理农产品可追溯体系的权威机构,一致行动,会进步我国农产品可追溯体系的功率。